港“減糖”預(yù)算案200億惠民 中產(chǎn)階層稱好過(guò)無(wú)糖

中新網(wǎng)2月27日電 據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道，香港特區(qū)政府財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華26日公布新年度財(cái)政預(yù)算案，并修訂2013至2014年度的政府收入預(yù)算為4478億元(港幣，下同)，較原預(yù)算高出127億元;年度盈余則為120億元。截至下月31日，港府財(cái)政儲(chǔ)備預(yù)計(jì)為7459億元。盡管港府財(cái)政盈余較對(duì)上一個(gè)財(cái)政年度的649億元大幅縮減，曾俊華仍建議向市民“派糖”，包括寬減稅項(xiàng)、差餉;免租及向長(zhǎng)者、綜援受助人等弱勢(shì)社群“出雙糧”，但涉及的總金額卻由去年的330億元縮減至200億元。

曾俊華昨日在立法會(huì)宣布新年度預(yù)算案。他指出，受環(huán)球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)影響，2013至14年度利得稅收入較原來(lái)預(yù)算減少115億元，但薪俸稅收入則較原來(lái)預(yù)算高出40億元;賣地收入亦較預(yù)算多151億元至841億元;整體政府開支則修訂為預(yù)計(jì)4358億元，較原來(lái)預(yù)算少42億元。

曾俊華預(yù)測(cè)，2014至15年度的政府經(jīng)營(yíng)開支預(yù)計(jì)為3250億元，較2013至14年度的修訂預(yù) 算減少138億元，即4.1%，主要因?yàn)榭s減一次性紓緩措施規(guī)模，及減少向特定基金作出一次性注資。經(jīng)常開支占經(jīng)營(yíng)開支逾94%，合共3074億元，較2013至14年度的修訂預(yù)算增加223億元，即7.8%，反映政府對(duì)民生服務(wù)的持續(xù)承擔(dān)。

推5項(xiàng)一次性紓困措施

曾俊華建議推出5項(xiàng)一次性紓困措施，以紓緩市民的財(cái)政負(fù)擔(dān)，包括寬減2013至14年度75%的薪俸稅及個(gè)人入息課稅，上限為1萬(wàn)元，全港174萬(wàn)名納稅人受惠，政府收入將減少約92億元。他又宣布寬減2013至2014年度75%利得稅，上限同為1萬(wàn)元，全港12.6萬(wàn)名納稅人受惠，政府收入將減少約10億元。有關(guān)扣減會(huì)在2013至14年度的最終應(yīng)繳稅款反映。

至于今個(gè)財(cái)政年度獲全年寬免的差餉則會(huì)減半至2014/15年度的2季，但每戶每季上限仍維持1500元，估計(jì)約310萬(wàn)個(gè)物業(yè)受惠，政府收入將因而減少約61億元。

在基層人士方面，政府會(huì)為須向房委會(huì)繳交額外租金的租戶繳付單位1個(gè)月的基本租金;至于香港房屋協(xié)會(huì)乙類單位的非長(zhǎng)者住戶，政府會(huì)為他們繳交1個(gè)月租金的三分之二，有關(guān)措施涉及約10億元開支。

同時(shí)，預(yù)算案亦宣布繼續(xù)向領(lǐng)取綜援、高齡津貼、長(zhǎng)者生活津貼及傷殘津貼的人士發(fā)放額外津貼，金額相當(dāng)于1個(gè)月的相關(guān)津貼額，涉及約27億元額外開支，約120萬(wàn)人受惠。曾俊華指出，5項(xiàng)一次性紓困措施加上預(yù)算案其他措施，將可為本地生產(chǎn)總值提供0.7%的提振作用。

曾俊華指出，施政報(bào)告提出多項(xiàng)扶貧助弱措施，社會(huì)反應(yīng)正面，但市民亦期望政府能夠體恤其他階層人士，故除了一次性措施外，亦建議提高供養(yǎng)父母或祖父母的免稅額，惠及約55萬(wàn)名納稅人，政府每年稅收因而減少約3億元。

提高父母免稅額至4萬(wàn)

他建議供養(yǎng)60歲或以上父母或祖父母的免稅額，將由原來(lái)的3.8萬(wàn)元增至4萬(wàn)元;供養(yǎng)55至59歲父母或祖父母的免稅額，由1.9萬(wàn)元增至2萬(wàn)元;與該些父母或祖父母連續(xù)全年同住的納稅人所享有的額外免稅額，亦會(huì)按同樣幅度增加。如果父母或祖父母入住安老院舍，長(zhǎng)者住宿照顧開支的扣除上限，則會(huì)由現(xiàn)時(shí)的7.6萬(wàn)元增至8萬(wàn)元。

曾俊華強(qiáng)調(diào)，經(jīng)常性及一次性紓困措施，各有特定的效用，后者是因應(yīng)每年的經(jīng)濟(jì)及財(cái)政狀況作出調(diào)整，“增加經(jīng)常開支是為了落實(shí)新政策、開設(shè)新服務(wù)或改善現(xiàn)有服務(wù);一次性紓緩措施，主要是協(xié)助市民應(yīng)付眼前的經(jīng)濟(jì)壓力，發(fā)揮反周期的提振作用，有助穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，保障短期就業(yè)。”

中產(chǎn)：減甜好過(guò)無(wú)糖

針對(duì)這次財(cái)政預(yù)算案中，取消電費(fèi)補(bǔ)貼、寬免差餉4季縮減至2季、但保留退稅優(yōu)惠，并增加父母免稅額，不少中產(chǎn)人士表示，沒(méi)有期望預(yù)算案“派糖”，當(dāng)然“派糖”總比不派好。擔(dān)任會(huì)計(jì)師的何景臨指，中產(chǎn)人士一般能夠“自給自足”，并非需要直接支持，反而退稅及提高供養(yǎng)子女免稅額等，可減輕中產(chǎn)稅務(wù)上的負(fù)擔(dān)，會(huì)更切合需要。

月入4萬(wàn)元的沈女士希望政府能提高供養(yǎng)子女的免稅額，因現(xiàn)時(shí)花在子女教育上的開支不少，沈女士透露，每月花在2名子女興趣班的支出達(dá)五六萬(wàn)元。沈女士又不滿政府一方面鼓勵(lì)市民生育，但卻不提高子女免稅額，行為矛盾。

任職I.T工作、月入5萬(wàn)元的陳先生認(rèn)為，政府應(yīng)投放更多資源于教育和醫(yī)療上，如自己身處的荃灣區(qū)，小學(xué)學(xué)額已經(jīng)相當(dāng)緊張，期望政府做好教育上的計(jì)劃。他又指，若政府把資源投放在有需要的人、或有利香港的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上，即使“減甜”亦能諒解。