習近平提中國拉美合作十年目標

原標題：習近平提中國拉美合作十年目標

 

貿易規(guī)模：5000億美元 中國直接投資：2500億美元

 

鐘和

 

中國-拉美和加勒比國家共同體論壇首屆部長級會議8日在北京人民大會堂金色大廳隆重開幕。中國國家主席習近平出席開幕式并發(fā)表題為《共同譜寫中拉全面合作伙伴關系新篇章》的重要講話。

 

這是2015年中國的首場主場外交，也凸顯了拉美在中國外交布局中的重要位置。中拉論壇成立是中拉關系史上創(chuàng)舉，中拉全面合作伙伴關系的建立進一步完善了中國遍布全球的伙伴關系網(wǎng)絡。

 

提出十年目標

 

中國國家主席習近平提出：“我們要共同努力，實現(xiàn)10年內中拉貿易規(guī)模達到5000億美元、中國在拉美地區(qū)直接投資存量達到2500億美元的目標。”

 

習近平強調，中國同拉美和加勒比國家國土面積之和占世界陸地總面積的五分之一，人口之和占世界總人口的三分之一，經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟總量的八分之一，這是中拉關系全面深入發(fā)展的巨大優(yōu)勢和寶貴資源。

 

習近平說，中拉論壇是一個新生事物，猶如一株破土而出的嫩苗，要茁壯成長為參天大樹，需要雙方精心培育。這次會議的成果將集中反映雙方對推進中拉全面合作伙伴關系的政治共識，確定今后5年中拉開展整體合作的重點領域和具體措施，并為論壇建章立制。

 

習近平就中拉論壇未來發(fā)展提出4點建議。一是堅持平等相待的合作原則和友好協(xié)商、共同建設、共享成果的理念，打牢整體合作的政治基礎。

 

二是堅持互利共贏的合作目標，牢牢把握共同發(fā)展的主旋律，爭取早期收獲，實現(xiàn)“1加1大于2”的效果。

 

三是堅持靈活務實的合作方式，通過雙多邊渠道開展形式多樣的合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

 

四是堅持開放包容的合作精神，充分考慮相關各方不同的利益訴求。我們歡迎拉美和加勒比其他地區(qū)組織和多邊機構積極參與中拉整體合作。

 

堅持平等原則

 

當習近平提到“堅持平等相待的合作原則”時，全場響起了熱烈掌聲。拉美和加勒比地區(qū)有地區(qū)大國，也有許多小國，中國能夠堅持做到對大國小國一律平等相待，并積極踐行正確的義利觀，講信義、重情義、揚正義、樹道義，因而獲得各國的認同，這也是中拉關系積極推進的基礎。而開放包容的合作精神則不僅向拉美和加勒比地區(qū)，也向世界釋放一個增信釋疑的信號。

 

中國前駐烏拉圭、委內瑞拉大使王珍說，中國一貫重視同拉美國家的關系，拉美地區(qū)不僅資源豐富，土地遼闊，文化底蘊深厚，上世紀五六十年代曾在世界格局中占據(jù)重要地位，后來雖然經(jīng)歷了“失去的十年”，陷入“拉美陷阱”，但不可否認這一地區(qū)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

 

習近平去年7月訪問拉美，同拉美和加勒比國家領導人舉行會晤，雙方?jīng)Q定建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關系，正式建立中拉論壇。時隔不到半年，中拉論壇就得以舉行，顯示了雙方的誠意和高效。

 

中國兌現(xiàn)承諾

 

國家發(fā)展和改革委員會對外經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟金融研究室主任姚淑梅說，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，拉美也面臨從以大宗商品出口為主到向發(fā)展服務業(yè)、制造業(yè)、基礎設施建設等內生動力轉型。雙方經(jīng)濟互補性強，可以在農業(yè)、能源、科技、制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等方面進行深入對接，并由此帶動貿易、投資、金融的進一步發(fā)展。

 

“中拉貿易額從2000年的126億美元增加到2013年的2616億美元，增幅超過20倍。未來10年達到5000億美元肯定可以實現(xiàn)。”姚淑梅說，5000億美元貿易規(guī)模、2500億美元直接投資存量，6000個獎學金名額、6000個來華培訓名額，還有1000名拉美政黨領導人訪華計劃和中拉青年領導人千人培訓計劃等具體舉措，都是在兌現(xiàn)中國提出的中拉合作承諾，中拉攜手并進不僅對雙方有利，而且對世界也將產(chǎn)生積極影響。

 

委內瑞拉總統(tǒng)馬杜羅7日表示，委內瑞拉已經(jīng)從中國獲得總額超過200億美元的投資款。

 

中國長期以來是委內瑞拉最重要的貸款來源，也是該國第二大石油進口國。委內瑞拉官員表示，自2008年以來，兩國已簽訂總值420億美元的“貸款換石油”項目，中方貸款已有240億美元到位。

 

需要多國合力

 

中拉論壇只是一個開端，未來的發(fā)展還有待各方努力。

 

王珍說，進入新世紀以來，中拉關系更加密切，不僅需要點對點的合作，也需要在全局高度考慮和拉美地區(qū)的合作與發(fā)展，比如建立跨洋鐵路就需要有新的合作機制，需要多國合力參與。

 

中國現(xiàn)代國際關系研究院拉美所副研究員孫研峰表示，由于拉美和加勒比地區(qū)國家眾多，各國國情不同，且有著復雜的地緣政治，通過論壇這一平臺實現(xiàn)互惠互利能夠把不同國家吸引進來，但在合作時還要注意團結，注意本土化，要在整體合作和雙邊合作上齊頭并進，才能不斷為中拉論壇注入新的活力，成為南南合作的典范。 鐘和

 

(來源:新民晚報)