廈門創(chuàng)新涉臺(tái)司法服務(wù)讓臺(tái)胞感受公正、透明、信心

31日上午，走出廈門海滄區(qū)人民法院涉臺(tái)法庭，臺(tái)商簡(jiǎn)先生說，涉臺(tái)法庭讓他對(duì)在大陸“打官司”有信心。簡(jiǎn)先生說，他的信心來自于涉臺(tái)法庭的司法服務(wù)十分優(yōu)質(zhì)，“和臺(tái)灣水準(zhǔn)相當(dāng)”。

這是大陸唯一的涉臺(tái)法庭，于2012年6月成立，集中管轄廈門市范圍內(nèi)具有涉臺(tái)因素的一審刑事、行政及民商事案件。海滄人民法院副院長(zhǎng)兼涉臺(tái)法庭庭長(zhǎng)曹發(fā)貴介紹，經(jīng)過3年多的創(chuàng)新、完善，這里已經(jīng)形成“一條龍”涉臺(tái)司法服務(wù)機(jī)制。

簡(jiǎn)先生剛步入涉臺(tái)法庭，就可以看見一座義工服務(wù)臺(tái)，臺(tái)商或臺(tái)企員工們自愿輪班在此擔(dān)任引導(dǎo)、簡(jiǎn)單咨詢，為包括臺(tái)胞臺(tái)商在內(nèi)的訴訟當(dāng)事人提供服務(wù)。

來自臺(tái)企的柯麗萍告訴記者，她在這里服務(wù)已經(jīng)一年多了。“臺(tái)商臺(tái)胞來到大陸法院打官司，多少都會(huì)有一點(diǎn)緊張感，一聽說我們是臺(tái)企員工，距離就拉近了。”柯麗萍說。

曹發(fā)貴告訴記者，義工們還常就自己和朋友遇到的司法問題向法官們咨詢，讓義工隊(duì)成為涉臺(tái)法庭延伸司法服務(wù)的又一平臺(tái)。

當(dāng)進(jìn)入案件審查起訴、調(diào)解、審判等流程時(shí)，涉臺(tái)法庭目前擔(dān)任庭長(zhǎng)的，是涉臺(tái)審判經(jīng)驗(yàn)豐富、具有海外留學(xué)背景的資深法官，選配的法官則都懂閩南語(yǔ)、學(xué)歷高且有豐富審判經(jīng)驗(yàn)。

“專業(yè)人辦專業(yè)事。”曹發(fā)貴說，這些法官不但要懂兩岸法律，還要了解兩岸民俗，掌握涉臺(tái)政策。

海滄法院更創(chuàng)設(shè)跨區(qū)域臺(tái)胞陪審員參審機(jī)制，聘任包括廈門前后三任臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)在內(nèi)的37位臺(tái)胞杰出人士擔(dān)任臺(tái)胞陪審員，讓他們參加到案件的審理、調(diào)解等司法活動(dòng)中，充分發(fā)揮他們與涉訴臺(tái)胞臺(tái)商“同鄉(xiāng)、同業(yè)”優(yōu)勢(shì)，有效疏導(dǎo)雙方當(dāng)事人的對(duì)立情緒，避免矛盾的激化和升級(jí)。

曾有一起房屋買賣合同糾紛案，其中一方為臺(tái)資企業(yè)，雙方爭(zhēng)議大，矛盾深。涉臺(tái)法庭根據(jù)案件性質(zhì)，特意請(qǐng)來從事建筑業(yè)的臺(tái)胞陪審員謝蒼發(fā)組成合議庭，謝蒼發(fā)在征得合議庭同意下，多次分別與雙方溝通，做了大量調(diào)解工作，最終使雙方達(dá)成調(diào)解意愿。“涉案雙方都給涉臺(tái)法庭送來錦旗，這是十分罕見的。”曹發(fā)貴說。

去年有一起涉及臺(tái)灣保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)賠償案件。因?yàn)榘盖閺?fù)雜，涉臺(tái)法庭組成大合議庭，并請(qǐng)來兩位臺(tái)胞參與，分別擔(dān)任陪審員和參審員。其中擔(dān)任陪審員的臺(tái)胞還是保險(xiǎn)法專家。判決出來后，臺(tái)灣保險(xiǎn)公司也對(duì)判決結(jié)果表示信服。

自集中管轄涉臺(tái)案件以來，截至今年3月30日，涉臺(tái)法庭共受理各類涉臺(tái)案件4752件，已結(jié)4262件，其中民商事案件3876件，調(diào)解撤訴2303件，調(diào)撤率為66.19%。曹發(fā)貴說，這樣高的調(diào)撤率，充分說明了臺(tái)商臺(tái)胞對(duì)涉臺(tái)法庭的信任。

曹發(fā)貴介紹說，案件作出判決后，有些臺(tái)籍被告人因?yàn)樵趶B門沒有固定住所，或者沒有親友，按大陸法律，不符合判緩刑條件。

為此，涉臺(tái)法庭聘請(qǐng)有影響的臺(tái)商擔(dān)任緩刑考察員。平時(shí)，緩刑考察員充分發(fā)揮了解兩岸風(fēng)俗民情和往來臺(tái)灣便利的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助法院、司法行政機(jī)關(guān)對(duì)刑事案件特別是臺(tái)籍被告人成長(zhǎng)背景，在臺(tái)前科情況進(jìn)行調(diào)查，作為是否符合緩刑宣告條件的參考。

此外，海滄法院還聘請(qǐng)臺(tái)商擔(dān)任執(zhí)行監(jiān)督員，通過對(duì)執(zhí)行案件的直接參與，促進(jìn)法院進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，避免社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)行工作產(chǎn)生不必要的誤解，回應(yīng)了臺(tái)商對(duì)涉臺(tái)案件執(zhí)行的需求。

“涉臺(tái)法庭的眾多創(chuàng)新和實(shí)踐，都是為了讓臺(tái)胞感受大陸司法的公正透明，增強(qiáng)他們對(duì)大陸司法的信任，為海峽兩岸同胞提供平等的司法保護(hù)。”曹發(fā)貴對(duì)記者表示。(完)中新社廈門3月31日電 題：廈門創(chuàng)新涉臺(tái)司法服務(wù)讓臺(tái)胞感受“公正、透明、信心”作者 陳悅 付臻