香港擬修法加強打擊“人蛇”集團
編輯: 關春英 | 時間: 2016-04-13 10:26:31 | 來源: 中國新聞網(wǎng) |
中新社香港4月12日電 香港特區(qū)立法會保安事務委員會12日舉行會議,特區(qū)政府保安局建議盡快修訂《入境(未獲授權進境者)令》(《命令》),提高偷運非法入境者的刑罰,以加強打擊偷運非法入境者的違法行為。
當天的會議上,特區(qū)政府保安局局長黎棟國表示,近年,非華裔非法入境者大幅增加,由2011年547人,颷升6倍至2015年3819人,當中99%來自越南、巴基斯坦、孟加拉、印度及尼泊爾五國。
據(jù)保安局提交的文件,在香港提出酷刑或免遣返聲請的人數(shù),由2011年1432人,增至2014年4634人、2015年5053人。2015年底,滯港等候入境事務處審核的聲請人有10922人,當中超過一半、51%為非華裔非法入境者。
黎棟國說,近年活躍的“人蛇”集團,多以“一條龍”式運作,首先在偷渡者原居國家招募“人蛇”,安排他們從陸路或乘飛機前往內(nèi)地,再到廣東或深圳沿岸,為他們提供短暫的食宿,然后等機會將他們從水路或陸路運來香港。人蛇一般須繳付高達數(shù)萬元(港幣,下同)的偷渡費用。
他指出,現(xiàn)行法律下,除非“人蛇”為中國內(nèi)地或越南居民,或者來自澳門,否則偷運“人蛇”一般只能被控以“協(xié)助或教唆非法入境”罪,最高刑罰為監(jiān)禁3年及罰款2.5萬元,相比于組織偷渡的豐厚利潤,阻嚇性明顯幷不足夠。
黎棟國表示,現(xiàn)時40%非華裔非法入境者來自巴基斯坦、孟加拉、印度等國家。針對這最新的非法入境趨勢,建議修訂《命令》中“未獲授權進境者”的定義,除保留越南外,加入8個非華裔非法入境者的主要來源國家,包括巴基斯坦、孟加拉、印度、尼泊爾、斯里蘭卡、索馬里、阿富汗及尼日利亞。
他說,政府還建議修訂,即使持有有效旅游證件的人,假如偷渡來港,而幷非循合法途徑進入香港,會被視為“未獲授權進境者”。安排“未獲授權進境者”入境的罪行,最高刑罰為監(jiān)禁14年及罰款500萬元,遠比一般“協(xié)助或教唆非法入境”嚴重。
對于有高風險于被拒入境或逾期逗留后提出免遣返聲請的旅客,保安局正積極研究實施入境前登記安排的細節(jié),防止他們登機前來香港,希望能在今年內(nèi)實施。
談到下一步工作,保安局將在短期內(nèi)將《命令》的修訂提交立法會,進行先訂立后審議的程序。政府將建議修訂在刊憲后即時生效,以免“人蛇”集團在修訂尚未生效前,趁最后機會將非華裔非法入境者大批偷運至香港。(完)
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