中日在“一帶一路”框架下的經(jīng)貿(mào)合作大有可為

5月24日，日本經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書（2016）發(fā)布會。圖/中國社科院

 

中國社會科學(xué)院日本研究所、全國日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會和社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社今天共同發(fā)布《日本經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》。藍(lán)皮書認(rèn)為，2015年是日本經(jīng)濟(jì)波動起伏、舉步維艱的一年。從中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系來看，由于世界經(jīng)濟(jì)、中國經(jīng)濟(jì)減速，再加上中日關(guān)系改善緩慢等原因， 2015年中日雙邊貿(mào)易出現(xiàn)較大幅度負(fù)增長，雙邊相互直接投資也出現(xiàn)少見的大幅下降，雙邊財(cái)政金融合作繼續(xù)處于停滯狀態(tài)，中日韓自貿(mào)區(qū)談判仍無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“政冷經(jīng)冷”的態(tài)勢越來越明顯。

 

由于世界經(jīng)濟(jì)下行和安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)失靈的共同作用，日本實(shí)際GDP增長率高開低走，第二季度和第四季度兩個季度為負(fù)增長，全年也僅僅是0.4%的微弱增長。通縮依舊、消費(fèi)疲軟、設(shè)備投資低迷、工資跟不上物價(jià)上漲，各種經(jīng)濟(jì)難題堆積如山。由于釣魚島問題，中日兩國關(guān)系已陷入僵局。如果政治關(guān)系的持續(xù)惡化局面不能改善，2016年中日雙邊經(jīng)濟(jì)合作的前景也難以期待，只能維持低水平的穩(wěn)定狀態(tài)。中國的“一帶一路”倡議所倡導(dǎo)的共建、共享理念將把亞洲打造成一個命運(yùn)共同體，而中國和日本都將在這一命運(yùn)共同體中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展。只要日本政府能夠秉持開放包容的心態(tài)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，中日兩國在“一帶一路”框架下的經(jīng)貿(mào)合作必將大有可為。

 

由于安倍政府將再次提高消費(fèi)稅的時間推遲至2017年4月，加上連續(xù)兩年增長率較低，2016年度的經(jīng)濟(jì)增長可能出現(xiàn)一定反彈。倘若中日政治關(guān)系能夠進(jìn)一步改善， 2016年的中日經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系也可能出現(xiàn)一定回暖。

 

消費(fèi)稅率提高將使日本經(jīng)濟(jì)短期受益

 

藍(lán)皮書認(rèn)為，2016年日本經(jīng)濟(jì)開門受挫，股市震蕩，給2016年和未來日本經(jīng)濟(jì)走勢蒙上了一層濃重的陰影。盡管如此，藍(lán)皮書稱，如果國際經(jīng)濟(jì)形勢不發(fā)生大的變故，2016年的日本經(jīng)濟(jì)仍有可能維持緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，估計(jì)將略好于2015年。其主要原因在于日本政府已決定在2017年4月把消費(fèi)稅率從8%提高到10%。2016年第四季度和2017年第一季度有可能再次出現(xiàn)提前集中消費(fèi)的現(xiàn)象，進(jìn)而拉動經(jīng)濟(jì)有一個較高的增長。如果世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)，有望釋放國外的潛在消費(fèi)需求，日本的出口還有可能維持小康水平。

 

從中期來看，受提高消費(fèi)稅率的影響，2017年度日本經(jīng)濟(jì)有可能跌入負(fù)增長，再加上日本經(jīng)濟(jì)周期的影響，負(fù)增長幅度還可能較大。2018年至2019年的日本經(jīng)濟(jì)能稍微好一些，主要是受東京奧運(yùn)會的利好影響，再加上TPP的刺激，但經(jīng)濟(jì)上揚(yáng)的幅度也會很有限。2020年或2021年，即奧運(yùn)會舉辦的當(dāng)年和第二年，有可能出現(xiàn)“后奧運(yùn)蕭條”?？紤]到日本潛在經(jīng)濟(jì)增長率也就是0.5%左右，隨著整個社會老齡化的不斷深化和財(cái)政狀況的進(jìn)一步惡化，中長期的日本經(jīng)濟(jì)年平均增長率能達(dá)到1%就不錯了。

 

2016年中日雙邊經(jīng)濟(jì)合作前景維持低水平

 

藍(lán)皮書稱，從中期來看，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力未減，中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整還將繼續(xù)，不確定因素增加，這勢必會給中日經(jīng)貿(mào)合作帶來負(fù)面影響。但中日兩國互為最重要的貿(mào)易伙伴和投資伙伴，相互依存度很高，日本企業(yè)不會放棄巨大的中國市場，而中國企業(yè)對日本的高端技術(shù)和高端零部件也有需求，因此雙方經(jīng)濟(jì)合作的基本方向不會逆轉(zhuǎn)。

 

但從短期來看，形勢卻不容樂觀。由于釣魚島問題，中日兩國關(guān)系已陷入僵局。如果政治關(guān)系的持續(xù)惡化局面不能改善，2016年中日雙邊經(jīng)濟(jì)合作的前景也難以期待，只能維持低水平的穩(wěn)定狀態(tài)。

 

在非常復(fù)雜的情況下，如何擺脫“雙輸”，是我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮的問題。“以經(jīng)促政、以民促官”不失為一種好辦法。首先，要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前中日經(jīng)貿(mào)合作的低迷局面。在華日企應(yīng)當(dāng)積極與日本總部溝通，不斷地將中國真實(shí)的信息傳遞給總部，而日本總部也應(yīng)當(dāng)常到中國看看，及時了解中國市場的真實(shí)情況，這樣有助于減輕不必要的擔(dān)憂，進(jìn)而做出正確的決策。中方企業(yè)也應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的需要積極購買日本先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備、高端零部件等，共同努力，促進(jìn)雙邊貿(mào)易的回升。其次，雙方要共同努力扭轉(zhuǎn)日本對華直接投資急劇下降的局面，中方應(yīng)積極改善投資環(huán)境，而日方也應(yīng)消除不必要的疑慮，抓住中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，大膽投資。與此同時，日方也應(yīng)積極開放市場，真心實(shí)意地歡迎中國企業(yè)的對日投資，開創(chuàng)中國對日投資的新局面。中日雙方互購國債、人民幣與日元的直接交易符合雙方的共同利益，具有戰(zhàn)略意義，雙方都應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)。

 

未來日本制造業(yè)對華投資規(guī)?？赡苓M(jìn)一步下滑

 

藍(lán)皮書稱，未來日本制造業(yè)對華投資規(guī)?？赡苓M(jìn)一步下滑。藍(lán)皮書分析，隨著中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，中國對制造業(yè)的投資需求將大大下降。

 

一、投資減速影響日本企業(yè)的投資額。受經(jīng)濟(jì)減速、勞動及采購成本增加、競爭激烈引致的銷售額減少等因素的影響，一些日本企業(yè)開始撤資或放慢對華投資的步伐，致使日本對華直接投資出現(xiàn)下降。二、投資減速影響日本對華出口。短期看，中國對制造業(yè)需求的減少會降低日本對中國的出口額。目前，中國制造業(yè)企業(yè)對房屋建筑、機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備等的投資減少已經(jīng)嚴(yán)重影響到了日本相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對華出口。三、投資減速已對日本企業(yè)經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生負(fù)面影響。中國設(shè)備投資放緩已開始波及日本原材料、機(jī)械等與設(shè)備投資相關(guān)行業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。受中國投資下滑及內(nèi)需減少的影響，中國鋼鐵企業(yè)擬將過剩產(chǎn)能在亞洲國家銷售，這可能會沖擊日本鋼鐵企業(yè)的出口，壓縮其利潤空間，影響其經(jīng)營業(yè)績。

 

日本對華貿(mào)易恐連續(xù)五年出現(xiàn)赤字

 

藍(lán)皮書稱，2016年日中貿(mào)易總額將繼續(xù)維持減少傾向。自華進(jìn)口超過對華出口的狀況不會發(fā)生改變，日本對華貿(mào)易連續(xù)五年出現(xiàn)赤字的可能性很大。

 

出口方面，第一，電氣機(jī)械領(lǐng)域，隨著產(chǎn)品性能的提高，每一單位產(chǎn)品的零部件數(shù)量增加和價(jià)格提高將帶來一定的需求。第二，一般機(jī)械領(lǐng)域，占比較高的多工序自動數(shù)控機(jī)床等智能手機(jī)制造相關(guān)設(shè)備將不會出現(xiàn)2014年那樣的特需，但是引入智能手機(jī)新款產(chǎn)品時將催生需求。另外，中國存在推動工廠自動化和節(jié)省人工的要求，對機(jī)床的需求依然堅(jiān)挺，需要自外部進(jìn)口。第三，日本在化學(xué)制品和鋼鐵等原料類制品領(lǐng)域的出口將持續(xù)減少趨勢，在運(yùn)輸機(jī)械領(lǐng)域的出口也將僅僅維持微增。

 

進(jìn)口方面，第一，服裝及同類附屬產(chǎn)品，因中國勞動成本上漲而出現(xiàn)的向低工資水平國家轉(zhuǎn)移生產(chǎn)的傾向?qū)⑦M(jìn)一步強(qiáng)化，來自中國的進(jìn)口將繼續(xù)維持減少趨勢。第二，2015年因?yàn)?014年特需消失而出現(xiàn)進(jìn)口大幅減少的光伏電池，以及筆記本電腦和平板型終端等可移動自動數(shù)據(jù)處理機(jī)，和2015年相比進(jìn)口需求將有所恢復(fù)。第三，化學(xué)制品和鋼鐵等原料類制品，不能期待因原油價(jià)格下跌、中國經(jīng)濟(jì)增長減速以及過剩生產(chǎn)等導(dǎo)致下跌的進(jìn)口價(jià)格很快出現(xiàn)反轉(zhuǎn)，因此很難成為促成進(jìn)口額增長的因素。

 

“一帶一路”將促日本經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)發(fā)展

 

藍(lán)皮書指出，中國 “一帶一路”倡議在給亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新機(jī)遇的同時也為中日兩國經(jīng)貿(mào)合作的深化提供了新的契機(jī)和途徑，有利于推進(jìn)雙方的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“一帶一路”倡議所倡導(dǎo)的共建、共享理念將把亞洲打造成一個命運(yùn)共同體，而中國和日本都將在這一命運(yùn)共同體中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)發(fā)展。

 

目前，中國正在大力實(shí)施節(jié)能減排，推動產(chǎn)業(yè)升級換代，重點(diǎn)向節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、新能源利用、醫(yī)藥、醫(yī)療器材等產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展，而日本在上述諸多領(lǐng)域富有經(jīng)驗(yàn)，雙方合作潛力很大。不僅如此，“一帶一路”倡議還為中日經(jīng)貿(mào)合作的可持續(xù)發(fā)展提供了新的平臺。“一帶一路”不僅是貿(mào)易通道，還將是為地區(qū)繁榮創(chuàng)造新機(jī)遇、激發(fā)新活力的增長通道。這個通道不僅為中國經(jīng)濟(jì)增長服務(wù)，同時也向日本敞開，無論是在基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保，還是金融貨幣領(lǐng)域，兩國都可以尋找到合作的公約數(shù)。只要日本政府能夠秉持開放包容的心態(tài)，積極參與“一帶一路”建設(shè)，中日兩國在“一帶一路”框架下的經(jīng)貿(mào)合作必將大有可為。

 

然而，安倍政府錯誤的歷史觀和安保政策惡化了中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系的政治氛圍，同時美國奧巴馬政府“重返亞太”的外交政策誘使日本偏離了與中國發(fā)展全面戰(zhàn)略互惠關(guān)系的軌道，這些都導(dǎo)致日本，在參與中國所主導(dǎo)的亞洲發(fā)展議程上的觀望、糾結(jié)以及在“一帶一路”建設(shè)過程中與中國既合作又競爭的矛盾立場。

 

藍(lán)皮書稱，鑒于日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力，盡管日本與中國在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等問題上不斷進(jìn)行角力和博弈，但是在未來，日本還是會成為亞洲發(fā)展議程積極的參與者。（人民網(wǎng)電 記者 常紅）