外商投資法草案初審:明確外資企業(yè)可依法通過股票等方式進(jìn)行融資
編輯: 王瑞穎 | 時間: 2018-12-24 11:27:55 | 來源: 人民網(wǎng) |
今天下午,第十三屆全國人大常委會第七次會議在京召開?!吨腥A人民共和國外商投資法(草案)》首次提請審議。草案明確外商投資企業(yè)可以依法通過公開發(fā)行股票、公司債券等證券以及其他方式進(jìn)行融資。
關(guān)于投資促進(jìn),草案除融資方式之外,還對其它四個方面進(jìn)行了明確:對外商投資實行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度;國家支持企業(yè)發(fā)展的各項政策同等適用于外商投資企業(yè);外商投資企業(yè)平等參與標(biāo)準(zhǔn)化工作和政府采購活動;地方各級人民政府可以在法定權(quán)限內(nèi)制定外商投資促進(jìn)政策, 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高外商投資服務(wù)水平。
關(guān)于投資保護(hù),草案鼓勵基于自愿原則和商業(yè)規(guī)則開展技術(shù)合作,技術(shù)合作條件由投資各方協(xié)商確定,不得利用行政手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù);規(guī)定政府及其有關(guān)部門制定涉及外商投資的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī),不得違法減損外商投資企業(yè)合法權(quán)益或者增加其義務(wù),不得違法設(shè)置市場準(zhǔn)入和退出條件、違法干預(yù)或者影響外商投資企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動;規(guī)定國家建立外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制,協(xié)調(diào)完善外商投資企業(yè)投訴工作中的重大政策措施。及時解決外商投資企業(yè)反映的問題。
此外,關(guān)于對外商投資的管理,草案也做了相應(yīng)規(guī)定:一是為落實準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,規(guī)定負(fù)面清單規(guī)定禁止投資的領(lǐng)域,外國投資者不得投資;限制投資的領(lǐng)域,外國投資者進(jìn)行投資應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的條件;負(fù)面清單以外的領(lǐng)域按照內(nèi)外資一致的原則實施管理。二是與有關(guān)法律法規(guī)相銜接,規(guī)定外商投資項目的核準(zhǔn)、備案按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;外國投資者投資依法需要取得許可的行業(yè)、領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)辦理相關(guān)許可手續(xù);外商投資企業(yè)的登記以及稅收、會計、外匯等事宜依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理。三是規(guī)定國家建立外商投資信息報告制度,信息報告的內(nèi)容和范圍按照確有必要、嚴(yán)格控制的原則確定,外國投資者或者外商投資企業(yè)通過企業(yè)登記系統(tǒng)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向商務(wù)主管部門報送投資信息,通過部門信息共享能夠獲得的投資信息不得再行要求報送。四是為維護(hù)國家安全,對外商投資安全審查制度作了原則規(guī)定,并明確安全審查決定為最終決定。(人民網(wǎng)北京12月23日電 栗翹楚)
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