據(jù)聯(lián)合國披露，中國作為第二大會費繳納國，最近已足額交清聯(lián)合國常規(guī)預算分攤的12.01%。對此，聯(lián)合國秘書長發(fā)言人斯特凡·杜加里克在新聞發(fā)布會上特地用中文對中國表示“謝謝”。

與之形成鮮明對比的是，以世界老大自居的聯(lián)合國會費最大繳納國——美國，到今年1月1日，拖欠的常規(guī)預算攤款高達3億8100萬美元，拖欠的聯(lián)合國維和經(jīng)費達7億7600萬美元。聯(lián)合國秘書長古特雷斯指出，美國的維和欠款超過了聯(lián)合國維和總欠款的三分之一。

聯(lián)合國會費分攤比例，主要依據(jù)會員國的支付實力而定，一般要綜合考慮會員國GDP所占世界經(jīng)濟比重、人均收入等因素。

目前，美國經(jīng)濟總量突破20萬億美元，占世界經(jīng)濟比重約24%，人均收入超過6萬美元。按此測算，它本應承擔22%的聯(lián)合國常規(guī)預算攤款和大約28%的維和經(jīng)費。然而，這個全球第一發(fā)達經(jīng)濟體，卻長期拖欠會費，蠻橫要求降低繳納比例，不斷給聯(lián)合國工作和維和事務添堵，名副其實地成為令全球生厭不恥的“老賴”！

美國當然不是交不起會費！拖欠行為的背后，其實是美國對聯(lián)合國等國際組織的蔑視，對多邊協(xié)調(diào)機制“合則用，不合則棄”的蠻橫，這突出反映了“美國優(yōu)先”、贏者通吃的霸權思維。

人們看到，這屆美國政府上臺以來，一邊上演眼花繚亂的“退群大戲”，如相繼退出了巴黎氣候協(xié)定、聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國人權理事會、伊朗核問題全面協(xié)議等，正在退出聯(lián)合國《武器貿(mào)易公約》；一邊又揮舞關稅大棒四面出擊，向中國、歐盟、日本、墨西哥、加拿大等多個貿(mào)易伙伴強力施壓。其原因是：美國認為，當初主導建立的二戰(zhàn)后國際秩序和世界貿(mào)易規(guī)則等，現(xiàn)在不合自己心意了，不能為己所用了，因而它要隨意踐踏，甚至想推倒重來，重建一個美國主導且擁有特權的單極世界。

這就讓人們看清：美國政府極力宣揚的“美國優(yōu)先”，其實質(zhì)就是要把美國利益凌駕于國際規(guī)則之上，確保美國擁有超越國際規(guī)則的特權，以維護日漸式微的美式霸權。這一口號，與美國長期奉行的單邊主義和強權政治政策一脈相承，但又更加激進、露骨和張揚。

“美國優(yōu)先”的結(jié)果，是讓美國優(yōu)先受到了傷害。比如，長期賴賬、頻繁退群，嚴重透支了美國的國家信用，傷及了美國的國家利益。中國有句俗話說，“當家不鬧事”。美國一邊當老大耀武揚威，橫加干涉盟友內(nèi)政，一邊卻嚴厲苛責盟友承擔軍費過低，威脅要退出北約，錙銖必較，不斷撕裂傳統(tǒng)的跨大西洋伙伴關系。

就在最近，美國駐歐盟大使桑德蘭對歐盟的防務基金項目提出警告，認為相關規(guī)定將導致美企無法獲得歐盟防務合同，威脅要采取制裁行動。這一切，正如歐洲理事會主席圖斯克所感嘆的：有這樣的朋友，誰還需要敵人？德法兩國已公開表態(tài)要組建自己的“歐洲軍”，推進歐洲防務獨立，以擺脫對美國的安全依賴。

同時，單邊關稅政策也讓美國消費者優(yōu)先受到了傷害。白宮國家經(jīng)濟委員會主任庫德洛最近說了一句真話，承認美國企業(yè)將為政府加征的關稅“買單”，并且經(jīng)常會把這部分成本轉(zhuǎn)嫁給消費者。

根據(jù)統(tǒng)計，由于加征關稅，2018年美國農(nóng)業(yè)凈收入下降了12%，去年以來經(jīng)濟蒙受了78億美元的損失；如果對2500億美元中國商品加征25%關稅、對進口鋼和鋁產(chǎn)品加征關稅，美國每年將減少93.4萬個就業(yè)崗位。

21世紀的世界是各國命運與共的世界，不可能再退回到弱肉強食的叢林社會中。美國推脫國際責任義務的“老賴”行為、加征關稅的損人害己之舉，注定會遭到全球唾棄與強力反擊。

人們注意到，除了中國對中美經(jīng)貿(mào)磋商亮明底線、堅決反制關稅打壓之外，歐盟貿(mào)易專員馬姆斯特羅姆也表示，為應對美國可能對歐盟開征的汽車關稅，歐盟正在制定報復目標商品的清單。而在4月結(jié)束的日美貿(mào)易協(xié)定談判當中，日本明確拒絕了美國要求撤銷或降低農(nóng)產(chǎn)品關稅的無理要求。與此同時，亞太地區(qū)規(guī)模最大的自貿(mào)協(xié)定談判《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》已接近完成，這一進程沒有美國參與；在2017年7月舉行的二十國集團漢堡峰會上，美國因在氣候議題上持相反立場而被孤立；2018年10月第十二屆亞歐首腦會議發(fā)表主席聲明，對美國已經(jīng)退出的伊朗核協(xié)議表示集體支持……

多道得助，失道寡助。在當今全球化與多極化的舞臺上，美國卻日趨走向封閉孤立。而造成這一切的，正是違背歷史潮流的“美國優(yōu)先”政策。 （國際銳評評論員）