專家談兩岸經(jīng)濟(jì)合作前景：面臨更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

海峽飛虹消息（記者 何婧）：2020臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉后，連任的蔡英文當(dāng)局并無調(diào)整兩岸政策路線的跡象，堅(jiān)持拒絕承認(rèn)一個(gè)中國(guó)，拒絕承認(rèn)“九二共識(shí)”。展望兩岸經(jīng)濟(jì)合作前景，中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所副研究員謝楠先生分析說，從目前來看，蔡當(dāng)局很可能繼續(xù)實(shí)施漸進(jìn)式“臺(tái)獨(dú)”路線，這將使兩岸經(jīng)濟(jì)合作面臨更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

一是兩岸經(jīng)濟(jì)制度化合作步履維艱，直接影響島內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈仍處于深度調(diào)整期，兩岸產(chǎn)業(yè)處于由價(jià)值鏈中下端向上爬升的關(guān)鍵期。如果兩岸產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)深入合作，能夠在重大科技創(chuàng)新領(lǐng)域、全球性品牌塑造等方面深入合作，將可在未來全球價(jià)值鏈當(dāng)中扮演更重要角色甚至發(fā)揮主導(dǎo)作用。鑒于此，大陸方面一直積極推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，呼吁發(fā)展兩岸共同市場(chǎng)。大陸方面的努力獲得了島內(nèi)有識(shí)之士的熱烈響應(yīng)。但遺憾的是，蔡當(dāng)局如果不肯改變“疏遠(yuǎn)大陸，靠向歐美”的對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，島內(nèi)產(chǎn)業(yè)不僅難以搭上大陸經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這輛高速列車，相反還會(huì)因?yàn)閮?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和人才持續(xù)外流而陷入“產(chǎn)業(yè)空心化”的困境。

二是臺(tái)灣地區(qū)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作更為艱難，經(jīng)濟(jì)邊緣化困局更為難解。臺(tái)灣地區(qū)屬于典型的“外向淺碟型”經(jīng)濟(jì)體，出口對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要。但與主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手韓國(guó)相比，臺(tái)灣地區(qū)對(duì)外簽署的自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）不僅數(shù)量少，而且覆蓋率低。蔡英文執(zhí)政近四年，臺(tái)灣地區(qū)在參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方面幾近停滯，目前卻仍將希望寄托在美國(guó)和日本身上。我們知道，地緣經(jīng)濟(jì)首先要服從地緣政治，而地緣政治又是極為現(xiàn)實(shí)的。美國(guó)已經(jīng)第一時(shí)間提出開放美豬美牛對(duì)臺(tái)出口問題。面對(duì)島內(nèi)農(nóng)漁業(yè)者的洶洶民意，蔡當(dāng)局自然不敢輕易對(duì)美國(guó)的提議松口，只能以“沒有時(shí)間表”來搪塞?？梢灶A(yù)見，蔡當(dāng)局如果依舊拒絕“九二共識(shí)”這個(gè)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治基礎(chǔ)，那么，失去大陸支撐的臺(tái)灣地區(qū)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的空間將更為逼仄，島內(nèi)經(jīng)濟(jì)也將難以擺脫原地打轉(zhuǎn)的困境。

三是蔡當(dāng)局的政策不僅直接冷凍了兩岸關(guān)系，而且持續(xù)冷凍了大陸游客赴臺(tái)旅游市場(chǎng)，令島內(nèi)旅游業(yè)的寒冬期無限加長(zhǎng)。2016年蔡當(dāng)局執(zhí)政后，島內(nèi)政治生態(tài)急劇惡化，直接影響大陸游客赴臺(tái)旅游的意愿，大陸赴臺(tái)旅游人數(shù)不斷減少。盡管蔡當(dāng)局一直在加大吸引東南亞國(guó)家游客赴臺(tái)旅游的力度，以彌補(bǔ)大陸游客人次下降給島內(nèi)經(jīng)濟(jì)造成的缺口，但是，東南亞國(guó)家游客的數(shù)量和消費(fèi)能力難以與大陸游客相比，這令島內(nèi)旅游業(yè)者直呼“觀光業(yè)變關(guān)光業(yè)”。如果蔡當(dāng)局仍然堅(jiān)持“臺(tái)獨(dú)”路線，那么，大陸赴臺(tái)旅游人數(shù)還將進(jìn)一步減少。

中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所副研究員謝楠