國(guó)家外匯管理局政策“加力” 全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

企業(yè)急需從國(guó)外進(jìn)口防疫物資，但尚未辦理貨物貿(mào)易企業(yè)名錄登記，且未開立經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶，怎么辦？日前，天津一家剛成立1個(gè)多月的貿(mào)易公司遇到了這樣的問題。

特事特辦、急事速辦，國(guó)家外匯管理局天津市分局根據(jù)情況隨即指導(dǎo)業(yè)務(wù)經(jīng)辦銀行開啟防疫物資采購(gòu)的綠色通道，在1個(gè)小時(shí)內(nèi)為企業(yè)辦理了開戶、人民幣資金劃轉(zhuǎn)、購(gòu)付匯等全流程業(yè)務(wù)，成功將4萬多美元的防疫物資采購(gòu)款匯出，并免除了全部手續(xù)費(fèi)。近期，針對(duì)新冠肺炎疫情防控期間的各類外匯業(yè)務(wù)，國(guó)家外匯管理局推出多項(xiàng)政策措施，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)支持力度。

線上渠道辦理業(yè)務(wù)超九成

“新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國(guó)家外匯管理局切實(shí)采取有效措施，積極開展疫情防控工作，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。”國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)宣昌能說。

對(duì)于疫情防控所需物資的進(jìn)口付匯、捐款收匯、資本項(xiàng)目收入支付、跨境融資等業(yè)務(wù)，國(guó)家外匯管理局建立外匯政策綠色通道，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理要求。數(shù)據(jù)顯示，1月27日-2月12日，全國(guó)通過綠色通道辦理業(yè)務(wù)1370筆，其中湖北地區(qū)有關(guān)物資進(jìn)口付匯70筆，主要用于境外采購(gòu)口罩、防護(hù)服及其生產(chǎn)原材料等。

市場(chǎng)主體辦理外匯業(yè)務(wù)，“網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、郵寄辦”等“非接觸”方式提供了方便。目前，包括個(gè)人結(jié)售匯、銀行卡境外交易、貨物和服務(wù)貿(mào)易、外債登記等各主要外匯業(yè)務(wù)，均可通過“數(shù)字外管”互聯(lián)網(wǎng)版業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理。86%的外匯行政許可通過“國(guó)家外匯管理局政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)”提交申請(qǐng)。1月27日-2月12日，系統(tǒng)受理許可申請(qǐng)479項(xiàng)，辦結(jié)466項(xiàng)。

對(duì)于居民個(gè)人關(guān)注的外匯業(yè)務(wù)辦理，國(guó)家外匯管理局明確，保障個(gè)人向境外匯繳學(xué)費(fèi)等正常外匯業(yè)務(wù)需求，鼓勵(lì)個(gè)人通過線上渠道“足不出戶”辦理業(yè)務(wù)。1月27日-2月12日，居民個(gè)人通過銀行辦理外匯業(yè)務(wù)91.5萬筆，其中線上渠道辦理外匯業(yè)務(wù)83萬筆，占比由2019年的61%提高到91%。

便利跨境電子商務(wù)結(jié)算

企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，外匯政策還將在哪些方面提供支持？宣昌能介紹，對(duì)受疫情影響積壓的貿(mào)易投資活動(dòng)、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中所需重點(diǎn)物資進(jìn)口和產(chǎn)品出口以及重點(diǎn)防疫物資生產(chǎn)流通企業(yè)擴(kuò)大供應(yīng)所涉及的各類外匯業(yè)務(wù)，外匯局將指導(dǎo)銀行特事特辦、急事速辦，簡(jiǎn)化辦理流程，加速辦理速度，支持貿(mào)易投資活動(dòng)盡快恢復(fù)，加強(qiáng)對(duì)湖北，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)支持力度。

去年10月底，國(guó)家外匯管理局發(fā)布12項(xiàng)貿(mào)易投資便利化措施，包括擴(kuò)大貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)、簡(jiǎn)化小微跨境電商企業(yè)貨物貿(mào)易收支手續(xù)、優(yōu)化貨物貿(mào)易外匯業(yè)務(wù)報(bào)告方式等6項(xiàng)跨境貿(mào)易便利化措施，以及擴(kuò)大資本項(xiàng)目收入支付便利化試點(diǎn)、改革企業(yè)外債登記管理、取消資本項(xiàng)目外匯賬戶開戶數(shù)量限制等6項(xiàng)跨境投融資便利化措施。

“從實(shí)際效果來看，這些便利化措施推出以來，企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)的時(shí)間和人力成本大幅降低，跨境貿(mào)易投融資更加便利，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，貿(mào)易投資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展切實(shí)受益。”宣昌能說，下一步，結(jié)合當(dāng)前疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)際需要，將繼續(xù)加快深入推進(jìn)12項(xiàng)便利化措施落地見效，突出做好受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)相關(guān)工作。

為便利中小微企業(yè)跨境貿(mào)易投融資和外匯結(jié)算業(yè)務(wù)，宣昌能指出，將加強(qiáng)跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題；同時(shí)，繼續(xù)簡(jiǎn)化小微跨境電商企業(yè)貨物貿(mào)易收支手續(xù)，進(jìn)一步便利跨境電子商務(wù)結(jié)算，指導(dǎo)銀行、支付機(jī)構(gòu)憑交易電子信息為市場(chǎng)主體提供經(jīng)常項(xiàng)下電子支付服務(wù)，進(jìn)一步便利中小微企業(yè)跨境電商貿(mào)易結(jié)算。

國(guó)際收支能保持基本平衡

宣昌能指出，從這次疫情影響看，沒有改變?nèi)嗣駧艆R率雙向波動(dòng)的總體格局，外匯市場(chǎng)供求延續(xù)基本平衡，說明我國(guó)外匯市場(chǎng)更加成熟，有助于跨境資本流動(dòng)的平穩(wěn)有序。

“疫情短期影響不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、高質(zhì)量發(fā)展的基本面，國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境將進(jìn)一步改善，有助于穩(wěn)定直接投資等中長(zhǎng)期資本流入，預(yù)計(jì)直接投資總體延續(xù)順差。”宣昌能說，總的來看，我國(guó)跨境資本流動(dòng)仍然會(huì)以平穩(wěn)運(yùn)行為主。

“此外，經(jīng)常賬戶有望保持小幅順差。”宣昌能分析了四方面原因：我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完備，正在加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力依然較強(qiáng)，中美達(dá)成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議，有助于兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來和增強(qiáng)全球貿(mào)易信心，將發(fā)揮穩(wěn)定外貿(mào)進(jìn)出口的作用；近年來我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差總體穩(wěn)定，體現(xiàn)了居民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變以及國(guó)家軟實(shí)力的提升，未來這一態(tài)勢(shì)將會(huì)延續(xù)；我國(guó)對(duì)外投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，對(duì)外投資收益有所增多，投資收益狀況有望逐步改善；目前我國(guó)儲(chǔ)蓄率依然在40%以上，仍居全球前列，有助于經(jīng)常賬戶收支維持在合理區(qū)間。

宣昌能指出，疫情的影響是暫時(shí)的、有限的，國(guó)際收支形勢(shì)不會(huì)因?yàn)樾鹿诜窝滓咔榈榷唐谟绊懚p易發(fā)生改變，未來我國(guó)國(guó)際收支仍有基礎(chǔ)、有條件延續(xù)基本平衡格局。