政協(xié)委員王濟(jì)光：長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè)須高度重視

王濟(jì)光，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，重慶市政協(xié)副秘書長(zhǎng)，重慶市口岸協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，民建重慶市第四屆委員會(huì)副主委，2013年起擔(dān)任第12屆全國(guó)政協(xié)委員。

2014年4月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在重慶主持召開座談會(huì)，研究依托黃金水道建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。同年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展指導(dǎo)意見，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為我國(guó)重大國(guó)家戰(zhàn)略決策。2015年兩會(huì)，長(zhǎng)期研究?jī)?nèi)陸地區(qū)開放問題，特別是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的王濟(jì)光，成為了眾多媒體采訪的對(duì)象。

2016年兩會(huì)前夕，王濟(jì)光在忙碌的工作之余接受了記者采訪，暢談長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等問題以及今年即將帶到兩會(huì)上的提案。

“不能因怕?lián)?zé)任捅亂子，做調(diào)研寫提案就應(yīng)付了事”

2015年對(duì)王濟(jì)光來(lái)說(shuō)，是一個(gè)角色轉(zhuǎn)換的年份。上半年，他是重慶市政府口岸辦的副主任，是工作在開放一線的經(jīng)濟(jì)工作者；下半年，他轉(zhuǎn)崗到重慶市政協(xié)擔(dān)任副秘書長(zhǎng)，主抓協(xié)商民主建設(shè)方面工作，為政協(xié)委員參政議政提供平臺(tái)和服務(wù)。

“工作崗位變換并沒有影響我的履職盡責(zé)，有時(shí)換一種身份反而更能發(fā)現(xiàn)問題的核心要害，對(duì)解決問題的建議性思考反而更為客觀實(shí)在。”王濟(jì)光說(shuō)，擔(dān)任全國(guó)政協(xié)委員，更意味著一種責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。既然是責(zé)任，就要重視調(diào)查研究，了解下情，避免參政議政科學(xué)論證不夠；既然是擔(dān)當(dāng)，就要敢于講真話、說(shuō)實(shí)情，不能因?yàn)榕聯(lián)?zé)任、捅亂子，在做調(diào)研、寫提案時(shí)避重就輕，應(yīng)付了事。

2015年，王濟(jì)光將目光投向了中歐國(guó)際鐵路及內(nèi)陸地區(qū)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)，并為此多次組織團(tuán)隊(duì)進(jìn)行跨領(lǐng)域、跨部門的調(diào)研。此外，重慶提出要建設(shè)西部科技創(chuàng)新中心，王濟(jì)光也組織了課題團(tuán)隊(duì)進(jìn)行研究和思考。他參與調(diào)研的關(guān)于建設(shè)西部創(chuàng)新中心的建議，在2016年的重慶兩會(huì)上成為政協(xié)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)辦理的一號(hào)提案。

“提案問題能夠得到重視和回應(yīng)是最大的欣慰”

2015年全國(guó)兩會(huì)期間，王濟(jì)光向全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議提交了8份提案。這些提案涉及內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放、“三農(nóng)”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等多個(gè)方面。如在對(duì)外開放方面有“充分發(fā)揮渝新歐國(guó)際鐵路通道作用，加快構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快改革境外投資行政審批體制”的提案；在“三農(nóng)”方面有“關(guān)于加大改革探索力度完善農(nóng)村宅基地管理的建議”、“關(guān)于整合種糧直補(bǔ)政策的建議”；在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)方面則提交了“關(guān)于加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游板塊的建議”。

這些提案的內(nèi)容與王濟(jì)光的本職工作及在重慶民建的會(huì)務(wù)分管工作密切相關(guān)，他作了非常充分的調(diào)研，所以問題的針對(duì)性和建議的操作性相對(duì)較強(qiáng)，得到辦理單位的積極回應(yīng)。國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、交通部、扶貧辦等部委和相關(guān)單位，均對(duì)提案所提建議表示肯定并在工作中吸納。

此外，2015年王濟(jì)光還撰寫社情民意多篇，其中，《新戰(zhàn)略下亟需加強(qiáng)綜合性海外維權(quán)工作》等2篇被民建中央采用，《“十三五”規(guī)劃要高度重視長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中的區(qū)域協(xié)同問題》等2篇被全國(guó)政協(xié)信息綜合采用，“全面建成小康社會(huì)需要加快探索扶貧開發(fā)新機(jī)制”還曾作為全國(guó)政協(xié)會(huì)議的大會(huì)發(fā)言備選。

王濟(jì)光表示，提案中的問題能夠得到相關(guān)部門的重視和回應(yīng)，所提建議能夠被積極采納和肯定，這是作為政協(xié)委員最大的欣慰，也是政協(xié)委員的價(jià)值體現(xiàn)。

“長(zhǎng)江上游綠色生態(tài)屏障建設(shè)須引起高度重視”

談及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的綠色發(fā)展問題，王濟(jì)光表示，年初，習(xí)近平總書記視察重慶并召開推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，使母親河永葆生機(jī)活力。尤其是要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。這既是對(duì)構(gòu)建長(zhǎng)江綠色生態(tài)走廊、堅(jiān)持綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)要求，更是對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶健康發(fā)展中如何貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念的總體部署。

去年兩會(huì)結(jié)束之后，王濟(jì)光走訪了四川、貴州等地的長(zhǎng)江上游、支流地區(qū)。這一次考察，讓王濟(jì)光感到十分痛心。王濟(jì)光稱，在長(zhǎng)江的上游、直流沿岸地區(qū)存在的粗放式工業(yè)項(xiàng)目，會(huì)對(duì)長(zhǎng)江上游薄弱的生態(tài)環(huán)境造成了破壞，也制約了長(zhǎng)江中下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。

“長(zhǎng)江上游綠色生態(tài)屏障的建設(shè)，既涉及到沿江11個(gè)省區(qū)市，也涉及到中央多個(gè)主管部門，還涉及到開發(fā)與保護(hù)、發(fā)展與環(huán)境、建設(shè)與生態(tài)等多重關(guān)系，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須引起高度重視。”2016年2月，王濟(jì)光撰文提出，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶健康發(fā)展，就要走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，就必須注意建立分層多元協(xié)調(diào)機(jī)制、政府引導(dǎo)與市場(chǎng)主導(dǎo)相結(jié)合、區(qū)域協(xié)作與產(chǎn)業(yè)分工相并重、生態(tài)補(bǔ)償與環(huán)保聯(lián)動(dòng)相促進(jìn)的區(qū)域協(xié)同機(jī)制。他還準(zhǔn)備就長(zhǎng)江上游綠色生態(tài)屏障建設(shè)提交一份大會(huì)發(fā)言，爭(zhēng)取能夠得到口頭發(fā)言的機(jī)會(huì)。    

此外，王濟(jì)光今年還準(zhǔn)備了關(guān)于支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策建議、關(guān)于完善科技創(chuàng)新體制和政策體系以及改善武陵山貧困地區(qū)交通條件和增強(qiáng)自我發(fā)展能力的提案。王濟(jì)光說(shuō)：“兩會(huì)平臺(tái)就像是現(xiàn)在的大數(shù)據(jù)采集，中央部門在聽取到我們各方采集來(lái)的信息、觀點(diǎn)以后，才能更好集納出客觀合理的可行性政策。”（人民網(wǎng) 潘旭海/文）