非遺傳人斷層嚴重 57所高校將研培萬名從業(yè)者

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昨天，北京青年報記者從文化部第一季度例行新聞發(fā)布會上獲悉，經過試點后，中國非物質文化遺產傳承人群研培計劃，今年正式在全國范圍內實施。此外，國家級非遺代表性傳承人傳習活動也從今年起調高了補助標準，補助金額從1萬元調整至2萬元。

57所高校將研培萬名非遺傳人或從業(yè)者

據(jù)文化部非遺司巡視員馬盛德介紹，“我國目前1986位國家級非遺傳人中，70歲以上的占到了50%以上，人才斷層嚴重，且口傳心授和家族傳承已經無法適應今天的傳承需求。”于是，2015年文化部、教育部啟動實施了“中國非遺傳承人群研培計劃”，以非遺中覆蓋面最廣、最能帶動就業(yè)的傳統(tǒng)工藝類項目為切入點，委托高校等相關單位組織研修、研習和培訓，幫助傳承人群提高文化藝術素養(yǎng)、審美能力、創(chuàng)新能力，在秉承傳統(tǒng)的基礎上，提高傳統(tǒng)工藝設計、制作及衍生品的開發(fā)水平。這一計劃不僅針對傳承人，還將非遺領域大量普通從業(yè)者納入其中，同時依托高校的學術氛圍與人文環(huán)境，開拓傳承人的眼界。經過去年的試點后，文化部聯(lián)合教育部印發(fā)了《關于實施中國非物質文化遺產傳承人群研修研習培訓計劃的通知》，并選擇了非遺保護工作基礎較好的57所高校作為2016年研培計劃首批參與高校。

據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年內各院校將舉辦200期普及培訓班，培訓學員將達10000人次。今年3月6日起，新疆大學、四川大學、內蒙古農業(yè)大學等高校首期培訓班已經開班，天津美術學院、山西大學、江南大學、青海師范大學等高校也將陸續(xù)開班。與此同時，2015年度研修班成果展示也在陸續(xù)展開，其中中央美院舉辦了“中青年非遺傳人高級研修班”結業(yè)展，38位傳承人的成果涵蓋了木雕、玉雕、建筑營造和剪紙四大門類。而清華美院也舉辦了研培計劃成果匯報展，集中展出41位學員的140套、300余件展品。未來5年，文化部和教育部將逐步擴大參與范圍，鼓勵更多高校和設計企業(yè)及相關單位參與。

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傳習補助直接發(fā)至

傳承人個人賬戶

從2008年開始，中央財政開始對國家級非遺傳人開展傳習活動予以補助，補助標準是每人每年8000元，2011年提升至1萬元，而從今年開始，補助標準再次提升至2萬元。據(jù)介紹，這項補助主要用于傳承人開展傳習活動，而非生活補助，用于解決傳承人在傳習活動中面臨的現(xiàn)實困難，提高傳承人積極性。中央直屬單位的傳承人補助由文化部一次性直接發(fā)放到傳承人個人賬戶，一些地方或采取這種方式，或分期下發(fā)，由省財政廳或文化廳直接發(fā)給傳承人個人。避免了以往資金周轉環(huán)節(jié)多，下達時間長的弊端，同時也避免發(fā)生無故克扣的現(xiàn)象。此外，文化部也將采取各種措施加強對傳承人履職情況的監(jiān)管，有的地區(qū)采取年底前提交工作報告、制定傳習任務、定期對傳承人傳習活動進行考核等方式督促傳承人履行傳承義務。而未來在國家財力允許的時候，將進一步提高傳習活動的補助標準。據(jù)悉，日本對“人間國寶”的補助為每人每年17萬人民幣，韓國則是7.5萬人民幣。

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公益性基金可用于私人產權不可移動文物的維修

在此次例行發(fā)布會上，國家文物局政策法規(guī)司司長朱曉東還解讀了國務院下發(fā)的《關于進一步加強文物工作的指導意見》。其中一大亮點是建立文物保護責任終身追究機制，借鑒了環(huán)保等領域的相關工作經驗，適應了全面依法治國的新要求。此外，對不可移動文物保護，明確提出要加強日常養(yǎng)護巡查和檢測保護，重視歲修，減少大修。提出研究制定文物保護補償辦法，緩解文物密集地區(qū)文物保護與經濟發(fā)展的巨大壓力。同時提出利用公益性基金等平臺采取社會募集等方式籌措資金，解決私人產權不可移動文物保護維修資金問題的創(chuàng)新之舉。據(jù)朱曉東介紹，我國目前有2555個傳統(tǒng)村落，其中有不可移動文物1.1萬多處，這其中6600多個屬于私人產權民居，大致有4000多處的保護狀況普遍較差。對于這類文物，中央財政和地方財政沒有渠道投入，民間資本無法介入，而民居的所有者也拿不出錢維修。而在《意見》中，這類情況可以通過中國文物保護基金，由財政部界定后可用到一部分被確定為國寶的單位中。鼓勵社會參與文物保護，《意見》提出對社會力量自愿投入資金保護修繕市縣級文物保護單位和尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的，可依法依規(guī)在不改變所有權的前提下，給予一定期限的使用權。

文/本報記者 郭佳 攝影/本報記者 王曉溪